Op welke gegevens is het beleid van de gemeente Heemskerk gebaseerd? In dit hoofdstuk zijn de volgende kengetallen weergegeven:
het OAB-budget;
gegevens over het aantal kinderen;
welke kinderen zijn een doelgroepkind binnen het OAB;
waar zijn deze kinderen te vinden;
hoeveel kinderen zijn geïndiceerd;
hoeveel kinderen worden daadwerkelijk bereikt.
Budget OAB
Gemeenten ontvangen jaarlijks een specifieke uitkering van het Rijk om onderwijsachterstanden bij kinderen in een vroegtijdig stadium te bestrijden dan wel de onderwijskansen te vergroten. Het OAB-budget dat de gemeente Heemskerk van het Rijk ontvangt, is de laatste jaren gestegen:
2021: € 1.547.796
2022: € 1.566.385
2023: € 1.670.499
De verdeling van de middelen over de gemeentes wordt jaarlijks bepaald op basis van de door het CBS ontwikkelde indicator. Dit gebeurt met de gegevens van 2 jaar terug, waardoor het bedrag fluctueert.
Met de toename van het budget zijn er de afgelopen jaren ook nieuwe wettelijke eisen bijgekomen, gericht op kwaliteitsverbetering van de voorschoolse educatie (VE). Bijvoorbeeld: het aantal uur VE-aanbod steeg van 600 naar 960 uur voor doelgroeppeuters tussen 2,5 tot 4 jaar. Ook is het in de voorschoolse educatie verplicht om een pedagogisch beleidsmedewerker VE voor 10 uur per jaar per doelgroeppeuter te hebben.
Naar verwachting voert het Rijk geen wijzigingen door in deze OAB-periode. Wel zal er vanaf 2025 een nieuwe bekostiging van de kinderopvang komen, die ook gevolgen zal hebben voor de budgetten en de bekostigingsregelingen van de gemeentes. Welke gevolgen dat zijn is nu nog niet duidelijk.
Aantal kinderen met een risico op onderwijsachterstanden
Hoeveel kinderen hebben een risico op onderwijsachterstanden? En hoe zijn die verdeeld over de gemeente?
De gegevens van het CBS 2020 voor Heemskerk zijn als volgt:
Van de 3495 kinderen van 2,5 tot 12 jaar vallen 600 kinderen = 17% binnen de doelgroep.
Van de 545 peuters vallen 95 peuters = 17% binnen de doelgroep.
Van de 2950 basisschoolleerlingen vallen 505 leerlingen = 17% binnen de doelgroep.
De grootste concentraties doelgroeppeuters zijn hier te vinden:
Poelenburg en Oosterzij 47%
Hofland Oosterwijk Zuidbroek 41%
Indicering
De JGZ Kennemerland verzorgt sinds 2017 de VVE Toeleidingsmonitor. Hierin zijn gegevens per kwartaal te zien over onder andere de aantallen doelgroeppeuters/niet-doelgroeppeuters, het non-bereik en bereik, het gebruik van het VE-aanbod van 16 uur per week en achtergrondinformatie.
Aantal peuters (2,5 – 4 jaar)
Op de peildatum van 1 juli 2022 is het volgende te zien:
Aantal peuters in zorg bij JGZ 2,5 – 4 jaar:
537
Aantal peuters / doelgroep VE:
204 (38 %)
Aantal peuters geen doelgroep VE:
333
= 62 % Van het totaal aantal peuters heeft 38% een VE-indicatie gekregen.
Bereik
Onder het VE-bereik van een gemeente wordt verstaan: een binnen de gemeente geplaatst geïndiceerd VE-kind, dat volledig bereikt wordt wanneer er 960 uur voorschoolse educatie in de leeftijd tussen 2,5 - 4 jaar wordt aangeboden en daarvan gebruik wordt gemaakt.
Er zijn 114 peuters geplaatst op een VE-plaats. Dat is 56% van het aantal VE-geïndiceerde peuters. Maar: niet alle peuters maken gebruik van het VE-aanbod van 16 uur per week. Van deze 114 VE-peuters nemen 96 VE-peuters het VE-aanbod van 16 uur per week af. Dat is 47,1% van het aantal VE-geïndiceerde peuters.
5 VE-geïndiceerde peuters maken gebruik van een VE-plaats in een buurgemeente, 5 VE- geïndiceerde peuters maken gebruik van de kinderopvang zonder VE-plaats, 3 VE-geïndiceerde peuters maken gebruik van de peuteropvang zonder VE-plaats. Er is op 1 juli 2022 een wachtlijst voor 5 VE- peuters.
Hoofdstuk 3
Artikel 3.2
Kengetallen
Onderdeel van Onderwijsachterstandenbeleid gemeente Heemskerk 2023-2026